最近看阿根廷的大豆出口数据,有点可惜。阿根廷有很多耕地和很好的土壤,但现在只能看着美国和巴西大豆做大做强,自己却原地打转,甚至越转越少。 在90年代末到2000年代初,曾经靠着快速应用农业科技,用免耕种植、转基因大豆和草甘膦这三板斧,让大豆产量一下子翻了十几倍,从300万吨干到了5000万吨,整个农业产出也从4000万吨飙到1.45亿吨。 那个时候,国际上提到拉美农业,除了巴西就是阿根廷。而且阿根廷有个优势,它的出口链条特别完整,大豆90%以上都是拿去出口,加上豆粕和豆油,占它外汇收入的大头。2024年,光是大豆、玉米、小麦和向日葵这四大作物,就给国家创汇340亿美元,其中大豆就贡献了差不多200亿,占了粮食出口的大半壁江山。 问题就出在这里。从2002年开始,时任政府看粮食出口挣钱,就开始征收出口税,2007年那次最狠,大豆直接预扣35%的税。你得想啊,一个国家的支柱产业,辛辛苦苦种出来,结果一出口就被抽走三分之一,还要应付什么出口配额、汇率双轨、资本管制等等,这些企业和农户怎么会还有积极性? 与此同时,全世界对大豆的需求却在一路上扬。2007年开始,特别是中国市场,需求量几乎是以倍数级增长的。今天,中国一个国家就可以消化掉全球三分之一的大豆,当然,大部分是进口来的。换句话说,谁能种出来、谁就能赚大钱。 美国和巴西都抓住了这个机会。尤其是巴西,这十几年土地扩张和机械化投入都很猛,出口量已经占到全球一半以上。美国相对保守些,但年年都在涨。而阿根廷这边,播种面积几乎没怎么动,产量也回到了2007年的水平,差不多就是18年前那个盘子。 有个细节挺讽刺的:虽然阿根廷在全球大豆生产国中排第三,但它整豆出口连巴拉圭和加拿大都不如。原因也很简单,加工比原豆赚得多,所以他们干脆买豆子回来榨油榨粕,再出口成品。就这样,它现在还是全球最大的豆油和豆粕出口国,但原料靠进口,这个地位能不能守住,很难说。 最近阿根廷的新政府确实有些动作,比如取消了一些配额,统一了汇率,也给部分作物减税。但是对大豆这块,政策信号还是偏弱。你也知道,一旦农业投资没有方向,农户是不会轻易加仓的。 现在看未来的趋势,大豆需求短期内不会降,尤其是亚洲市场,中国、东南亚、甚至印度,消费量只会越来越多。问题就是:阿根廷到底是想继续当玩家,还是退回去当“潜力国家”?农业这种事,不是说你一年下决心就能回来的,耽误十年,代价是产业链。 阿根廷真想改也不是没希望,技术它有,加工产业也有,出口市场也还在。就看能不能下决心把政策搞对路,别再用“出口越多,税越高”这种思路“自残”。 说白了,阿根廷不是种不出,是不想种或者说没钱种,国家不鼓励,投资就跑了。当年那个“世界粮仓”的招牌,不能总是靠回忆来维持热度吧? |
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