每经记者｜杨弃非    每经编辑｜杨欢

5月8日，《每日经济新闻》记者从成都市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，日前，成都已印发《成都市推动大规模设备更新和消费品以旧换新2025年度工作任务清单》，明确54条年度重点任务，以加力扩围推进新一轮“两新”工作。

成都今年“两新”工作将有哪些亮点？现场公布一串数字：今年，成都将实施工业技改和设备更新项目450个，推动累计建成智能工厂95个以上，按期完成360家以上中小企业数字化改造；完成既有住宅加装电梯800部、住宅老旧电梯更新1000部；力争新增及更新新能源出租车1500辆、网约车5000辆等。

而在消费者关注的消费品以旧换新方面，成都今年将持续开展汽车、家电、家装厨卫以旧换新行动，新增实施手机、平板、智能手表手环等三类数码产品购新补贴，拓展家电线上“立买立减”渠道，开展蓉城家庭焕新行动。

加大消费品以旧换新力度，家电补贴品类扩围至18个

自“两新”工作开展以来，成都成立市级工作专班和8个专项工作组，构建“1个总体行动方案+8个专项方案及政策措施”的政策体系，实施工业领域设备更新等十大行动。去年，成都获得“两新”领域超长期特别国债39.55亿元，安排市级财政资金31亿元专项支持，推动“两新”工作落实见效。

数据显示，去年，全市工业设备工器具购置投资470.4亿元、同比增长65.1%；完工既有建筑增设电梯1275部、更新电梯762部，汽车报废更新、置换更新补贴申请量分别达5.8万辆、10.9万辆，拉动汽车消费300亿元；家电以旧换新补贴申请超310万件。

在此基础上，成都将如何进一步加力扩围推进“两新”工作？

今年政府工作报告将提振消费摆在首位，并大力度安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。作为消费大市，成都今年加大推动消费品以旧换新力度，结合本地产业特色、居民消费习惯及具体实施条件，将原有12个家电补贴品类扩围至18个，目前已向各区（市）县下达18.8亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新工作。

此外，成都还开展了“新春欢乐购”“过完春节过春糖”春糖季、“迎世运·过五一”等200余场主题消费活动，以激发消费者参与热情，提高企业让利促销幅度。

而针对兑换、核验等方面出现的各类问题，成都一方面组建了服务咨询团队、创新引入“机器人辅助核验系统”，推动补贴资金快速直达消费者；另一方面常态化检查销售主体贯彻落实消费品以旧换新政策情况，切实维护政策执行的严肃性和规范性。

数据显示，今年一季度，成都社会消费品零售总额达2732.7亿元，同比增长6.0％，汽车、家电和通讯器材类消费分别增长2.9％、4.5％、197.2％。截至5月7日，全市申请消费品以旧换新补贴已超389万件，补贴金额约31亿元，拉动消费超285亿元，近4000家汽车、家电、数码、家居企业、超2.2万个门店参与活动。

首创“微技改”专项支持，以“链式技改”推动“一链升级”

重点推动政策惠及中小企业，也是成都此轮“两新”政策的亮点之一。

据介绍，今年1月，成都出台《成都市关于开展制造业新型技术改造城市试点政策措施》，就曾创新提出支持小微企业技改。针对中小企业“资金少、风险高、能力弱”的痛点，成都从金融、产业等领域破题，以推动其“敢转、会转”。

比如，成都首创“微技改”专项支持。对投资500万元以上的技改项目，给予一次性最高10万元奖励，覆盖设备购置、工艺升级等关键环节。此政策填补了传统政策对中小项目的支持空白，目前全市已储备“微技改”项目400余个，预计撬动社会投资超30亿元。

再比如，基于为中小企业提供的免费智能制造诊断服务，成都同步开发“技改贷”“设备租赁补贴”等专项金融产品，对融资租赁项目按年利率2.5%给予补贴，单户企业最高补助500万元。通过“诊断+金融”双轮驱动，去年已为1255户中小企业提供贷款171.8亿元，有效缓解资金压力。

而按照产业链发展思路，成都还推动构建“联合体”协同机制，鼓励链主企业联合10家以上配套中小企业组建技改联合体。对于完成协同改造的链主及中小配套企业，成都将给予最高3000万元奖励，以带动中小企业融入产业链技改，形成“一企技改、一链升级”的放大效应。

成都将此总结为一种“链式技改”的思路，还包括推出“设备更新需求清单”动态发布机制、定期举办重点产业链供需对接活动，以推动工业母机、机器人、工业软件企业与设备更新需求方精准匹配。今年，链式技改重点将放在智能终端、新型显示、能源电子、生物医药等领域。

由此，借力大规模设备更新，成都将有望推动“小而精”企业向“专精特新”跃升，为工业经济高质量发展注入新动能，为全力推进全国先进制造业基地建设夯实基础。

封面图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）